Proyectado por los ingenieros Gustavo Heine y Jorge Hageman de Hannover (Alemania), es uno de los edificios públicos ganadores del concurso de proyectos realizado en 1881.
De estilo alemán, la obra se ejecutó bajo la dirección del arquitecto Carlos Nordman.
Se inició el 29 de mayo de 1883 y fue terminado parcialmente en 1888.
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