De la búsqueda de antecedentes efectuada surge que no ha existido ningún tipo de razón demográfica, orgánica, funcional o de extensión territorial que diera motivo a la creación de las actuales siete Delegaciones del partido.
Su formación obedeció fundamentalmente a hechos accidentales provenientes de:
-nucleamiento poblacional alrededor de determinadas actividades industriales o comerciales, como en el caso de Los Hornos.
-agrupamiento en proximidades de estaciones ferroviarias, como en los casos de Melchor Romero y Manuel B. Gonnet.
-loteos de grandes cascos de estancias: Villa Elisa - por loteo de Elisa Uriburu de Castells; City Bell - por loteo de la Estancia Grande de Jorge Bell.
Tolosa fue fundada por Martín Iraola el 20 de diciembre de 1871.
Estos factores fueron dinamizados en su momento por juntas vecinales que motivaron a los miembros del Departamento Deliberativo y/o Ejecutivo para que se las reconociera oficialmente como Delegaciones.
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